“十三五”以来,上饶市委、市政府大力发展旅游经济,以把上饶建设成“国内一流、世界知名旅游目的地和我国东部地区旅游节点城市、旅游集散城市”为目标,不断创新发展理念,抓好主体引进,加大项目投资,强力推进全域旅游。
去年,上饶有与旅游业相关的规上服务业126家,实现旅游综合收入1126亿元,旅游成为上饶新的千亿级产业。2017年上半年,上饶共新增规上旅游类相关企业51家,较2016年全年增加25家;2017年全年上饶市预计游客人数将突破1.3亿人次,总收入预计超1300亿元。旅游经济已成为全市经济增长新动力,扩大内需的新引擎和改善民生的新途径。
坐拥丰富的旅游资源,上饶历届市委、市政府高度重视旅游业发展,把旅游业作为“第一位产业”来抓,上饶旅游经济发展顶层政策支持优势明显。但就目前而言,笔者以为上饶旅游经济发展还存在几个问题:区域统筹发展有待加强。尽管上饶不断加快立体式交通网络建设,逐步打造完善6大旅游经济圈,但旅游景区景点间联系不紧密,未能建立长期合作战略伙伴关系;行业融合发展不足。尽管上饶在旅游软硬件设施建设中不断加大投入,文化娱乐体育加快与旅游互动融合,精心打造了印象上饶、熹园惊梦、梦里老家、“三清山”杯世界斯诺克大赛等,但总体而言,旅游与餐饮、住宿、娱乐等相关行业融合发展程度不高,“白天看景,晚上走人”的旅游短板并未得以实质性弥补,上饶旅游还处在单一的景区观光、门票经济阶段;旅游景点、产品出新速度较慢。市场急需一批高品质、有创意、有社会认可度的新景点、新产品为上饶旅游市场注入新的活力。
随着“旅游+”的深入推进,全域化、无景区化成旅游业发展新趋势。上饶在2016年正式入选首批“国家全域旅游示范区”创建单位后,因势利导,强力推进“全市一个大景区”的新的发展理念。但各相关部门还需在创新发展思路,在建立城乡全域统筹、景观全域整合,服务全域优化、产品全域构架、产业全域联动等方面狠下功夫,真正吃透“全域化”发展要求,借鉴先进地区旅游创新式发展方法,戮力同心,开创上饶旅游发展新局面。
“全域化”发展要建立智能化、信息化旅游管理模式。一是建立旅游信息化管理制度。让信息化管理,在景区管理效率、实时监测、综合评价等方面发挥更重要作用,为游客提供安全、便捷、舒适的体验环境。二是拓展旅游商业营销手段。旅游相关部门应与上饶主流媒体等积极合作加大宣传,并开发具有上饶地方特色、内容丰富优质、界面友好时尚的旅游APP和旅游公众号,为上饶旅游寻找更广阔的市场空间。
要继续加强旅游经济投入。一是继续加强交通基础设施建设。增加市区至景点、景点至机场(车站)的直达大巴,开通旅游公交路线,将城市与郊区周边景点、城市与乡村景区串联起来,统筹规划农村与城市公共交通布局,设立自驾车营地,方便游客出行,刺激城乡餐饮、住宿、娱乐等相关行业发展。二是加快开发高品质景区娱乐项目。不断丰富旅游产品,尤其是夜间娱乐项目的创新与开发,让远方的客人能够慢下来、留下来、住下来。三是加强网络基础设施建设。在偏远景区,快速推进4G网络信号全覆盖;在星级景区、城郊周边景区,逐步实现Wi-Fi信号全覆盖,并提升网络信号速度与强度。此外,还应加强对城市公共Wi-Fi网络建设领域的规划,为打造上饶“一个大景区”夯实硬件基础。